27 Ноября 2013

В НПП «СпецТек» состоялся шестой семинар, посвященный анализу и обсуждению положений финальной редакции FDIS стандартов ISO серии 55000. Обсуждались положения об «элементах системы управления активами». Семинары проводятся в рамках деятельности НПП «СпецТек» как базовой организации и члена Технического комитета по стандартизации № 86 «Управление активами».

Согласно FDIS ISO 55000, система управления активами — это совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации, используемых для разработки политики управления активами, целей управления активами и процессов для достижения этих целей. Элементы системы включают организационную структуру, права и обязанности, планирование, выполнение мероприятий, и так далее. Таким образом, во-первых, политики, цели и процессы на первый взгляд к элементам системы не относятся, во-вторых, примерный перечень элементов является открытым.

При этом с другой стороны, границы системы управления активами обозначены на рисунке серым цветом:

Система управления активами

Элементы системы должны рассматриваться как интегрированные инструменты для обеспечения выполнения мероприятий по управлению активами. Процесс создания системы управления активами требует досконального понимания каждого ее элемента, а также требует понимания связывающих эти элементы политик, планов и процедур.

С понятием «элемент» тесно связан «интегрированный подход», который определен в стандарте FDIS ISO 55000. Использование интегрированного подхода к системе управления активами позволяет ей формироваться на основе элементов действующих систем управления, таких, как управление качеством, экологический менеджмент, охрана труда и безопасность, управление рисками и пр. Формирование на основе существующих систем позволяет сократить усилия и расходы, связанные с разработкой и поддержкой системы управления активами. Это так же улучшает интеграцию различных функций и координацию деятельности структурных подразделений организации.

Был сделан вывод, что к элементам системы управления активами следует отнести:

  • Политики,
  • Планы,
  • Процессы,
  • Информационные системы,
  • Контекст организации,
  • Лидерство,
  • Планирование,
  • Средства поддержки,
  • Выполнение планов управления активами,
  • Оценка результатов,
  • Улучшения,
  • и их структурные элементы низших уровней.

Например, частью контекста являются заинтересованные стороны, их потребности, интересы и ожидания. Требования заинтересованных сторон являются основным влияющим фактором при формировании критериев принятия соответствующих решений, а также составляют основу для выработки целей организации, которые в свою очередь определяют, какой быть системе управления активами и ее области применения (портфель активов и стратегия управления), какими будут цели управления активами. Следовательно, контекст является элементом системы управления активами.

Лидерство. Высшее руководство несет ответственность за разработку политики управления активами и целей управления активами и их согласованность с целями организации. Руководители всех уровней участвуют в планировании, внедрении и использовании системы управления активами. Высшее руководство и руководители всех уровней несут ответственность за обеспечение системы управления активами необходимыми ресурсами. Такие ресурсы включают необходимое финансирование, достаточное число компетентного персонала и обеспечение информационными технологиями. Руководители должны использовать свои полномочия для поддержки системы управления активами и должны обеспечить ее согласованность с другими системами менеджмента используемыми организацией путем подходящих организационных мер. Таким образом, лидерство (выше перечислены его характеристики) является элементом системы управления активами постольку, поскольку реализует права и обязанности, организационную структуру.