На этот вопрос отвечает в своей статье Клифф Уильямс, известный специалист и автор бестселлера по техническому обслуживанию «Люди: история успеха в области надежности».

Ключевое значение в управлении активами имеет реализация ценности активов для заинтересованных сторон. И первая особенность, с которой сталкиваются муниципалитеты - разнообразие и количество заинтересованных сторон. Правительство, которое предоставляет гранты и средства; жители и предприятия, которые в той или иной форме платят налоги; сотрудники муниципалитета, которые должны за всем этим следить; и муниципальный совет. В группе заинтересованных сторон, таким образом, присутствует такой широкий спектр лиц, что очень сложно сформулировать, что представляет собой ценность, которую предполагается получить от активов. То, что имеет ценность для одних, будет бессмысленным для других. В этой связи муниципалитетам трудно определить критерий успеха в управлении активами.

Вторая особенность заключается в том, что муниципальный совет периодически сменяется, и с этим связано возможное изменение приоритетов в области управления активами. Члены муниципального совета избираются посредством предвыборных программ, в которых намечается решение проблем, важных для их избирателей или значительной или активной их части, а не для муниципалитета в целом. Это приводит к конфликту между предвыборными обещаниями и интересами муниципалитета в целом, с возможностью для депутата муниципального совета подвергать сомнению и даже отклонять любые рекомендации и предложения относительно управления активами.

В частном секторе ценность активов обычно, хотя и не всегда, связана с прибылью (или убытком) и является средством, позволяющим компаниям оставаться в бизнесе. Если они не достигают своих стратегических целей или ожиданий заинтересованных сторон, они могут лишиться своего места в бизнесе.

Как это происходит в муниципалитетах? Что произойдет, если они обнаружат, что возникли непредвиденные расходы или серьезные сбои в предоставлении услуг?

Во многих случаях не останется иного выбора, кроме как пойти дальше и выполнить законодательно установленные требования. В других случаях неудобства и сбои в работе будут неприемлемы, и поэтому они потратят столько, сколько необходимо, но вы никогда не увидите, чтобы муниципалитет обанкротился. Если это необходимо, всегда найдутся деньги, а это, в свою очередь, является одним из сдерживающих факторов в стремлении к постоянному совершенствованию.

Если сложно определить потребности заинтересованных сторон, будет трудно продемонстрировать ценность их удовлетворения, и еще труднее будет привлечь к ответственности за то, что они не удовлетворены.