ISO/TC 251
На портале "Промышленные страницы" опубликована статья «Российское промышленное ПО: интеграция в гетерогенную среду» с комментариями НПП СпецТек.
В комментарии НПП СпецТек показана некоторая шизофреничность позиции государства в вопросах импортозамещения ПО. С одной стороны, российский законодатель фактически мотивировал крупные промышленные предприятия не покупать лицензионное ПО на рынке, а разрабатывать его самостоятельно или по заказу, автоматически получая исключительные права на заказную разработку. Мотивация здесь состоит в том, что согласно ч. 6 п. 3 ст. 257 Налогового кодекса РФ все затраты на самостоятельное создание ПО принимаются к учету с коэффициентом 2 (включая затраты на внедрение), а значит на удвоенную сумму всех расходов будет уменьшаться налоговая база по налогу на прибыль. А вот если предприятие приобретает лицензию на использование готового российского ПО, то с коэффициентом 2 принимается к учету только стоимость лицензии, а затраты на внедрение, составляющие 70 или более процентов от цены проекта (на языке закона – на адаптацию и модификацию приобретенного ПО), учитываются здесь с коэффициентом 1 (пп.26 п.1 ст. 264 Налогового кодекса РФ).
А с другой стороны государство в лице Минцифры РФ в целях государственной поддержки отечественных разработчиков неоднократно пыталось ограничить самостоятельную разработку, регулируя вопросы финансирования такой разработки и включения самостоятельно разработанного софта в Единый реестр отечественного ПО. Но промышленные корпорации каждый раз находят обходные пути.
Таким образом, государство сначала мотивирует предприятия к самостоятельной разработке ПО, а потом с этим борется. Объяснение этой ситуации, вероятно, лежит в плоскости противоборства различных лоббирующих сил. В этом смысле самое свежее решение «о государственной поддержке» – это вступившие в силу с 1 марта 2026 года «Правила формирования и ведения перечня российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами».
Сведения о включенном в этот перечень софте являются закрытыми и не подлежат опубликованию, а сам софт вносится в этот перечень по решению Правительственной комиссии, а не Минцифры. Ведение этого перечня узаконено соответствующим федеральным законом, которым также предусмотрено, что если законом будет установлено требование об использовании программы из Единого реестра российских программ для ЭВМ, то это требование считается выполненным при использовании программ из этого нового перечня.
Фактически создан параллельный Единому реестру перечень, статус которого приравнен к Единому реестру. Софт без включения в Единый реестр может поставляться в качестве отечественного, в том числе для использования в критической информационной инфраструктуре. С попытками ограничить внутренние разработки промышленных корпораций покончено.
Фото: «ПромоГрупп Медиа»